Hiệp hộI
gui hang ra Ha Noi vừa có công văn gửi các cơ quan chức năng, đề xuất ý tưởng xây dựng ô tô buýt nội đô không trợ giá, để giảm bớt gánh nặng ngân sách và phục vụ tốt hơn nhu cầu đi lại của người dân.
Đề xuất xây dựng ô tô buýt nội đô không cần trợ giá…
Nội dung Công văn số 09/2015/HH – CV gửi các cơ quan chức năng, Hiệp hội tải Hà Nội cho rằng: Để giảm bớt gánh nặng ngân sách trợ giá của TP cho ô tô buýt nội đô, kết nối giữa các bến xe khách, đáp ứng tập quán của người dân Việt Nam khi đi lại thường mang theo hành lý, hàng hóa và thực hành chủ trương khuyến khích tầng lớp hóa loại hình xe buýt. Hiệp hội chuyên chở TP Hà Nội có ý tưởng nghiên cứu xây dựng phương án thể nghiệm tổ chức các tuyến xe buýt nội đô không cần trợ giá, với nội dung cốt tử như sau:
Thứ nhất, nếu được hài lòng cho làm, DN vận tải tự hạch toán, tự cân đối phí không cần hưởng trợ giá của TP.
Thứ hai, các tuyến buýt này kết nối giữa các bến xe khách trong nội thành với nhau, hành khách được mang theo hành lý, hàng hóa (miễn cước hành lý xách tay), có khoang chứa hành lý hàng hóa.
Thứ ba, hành trình căn bản theo một số tuyến nội đô hiện có, chạy lệch giờ hoặc điều chỉnh chút ít cho ăn nhập với hạ tầng hiện có, được sử dụng hạ tầng phục vụ xe buýt nội đô theo quy định của TP.
Thứ tư, đối tượng tham gia: Các HTX tải và các
công ty vận tải đã có kinh nghiệm quản lý, điều hành vận tải trên địa bàn Hà Nội, ưu tiên kinh tế tập thể.
chú ý tưởng này có thể trở thành hiện thực, trước mắt Hiệp hội chuyển vận Hà Nội yêu cầu các cơ quan thẩm quyền đánh giá ý tưởng trên, có quan điểm yêu cầu Bộ GTVT điều chỉnh lại quy định về quản lý xe buýt. Sau khi được phép, bước tiếp theo Hiệp hội sẽ tiến hành khảo sát, xây dựng đề án trình Sở GTVT, UBND TP xem xét.
Với xe buýt không cần trợ giá (nếu được khai triển thực hiện) thì ngay cả những hành khách mang theo hành lý kềnh càng cũng được phục vụ.
Các loại hình xe buýt hiện nay…
Quan sát tại các bến xe ở Hà Nội như Mỹ Đình, Giáp Bát, điều dễ nhận thấy là phần đông hành khách (đến và đi) đều “tay xách nách mang” hành lý. Đặc biệt, vào những dịp lễ Tết, thì hành lý của hành khách lại càng kềnh càng. Trong khi đó, một trong những “điều kiện” để được đi ô tô buýt, tiện tặn uổng là “hành khách không được mang hành lý kềnh càng lên xe”.
thực tại, hiện tại ô tô buýt tại Hà Nội đang tồn tại hai loại hình gồm xe buýt nội đô và ô tô buýt liền kề - Hà Nội đi về các tỉnh lận cận Bắc Ninh; Phủ Lý; Hưng Yên… trong vòng 70km trở lại. thực hiện chủ trương khuyến khích người dân dùng phương tiện chuyên chở công cộng để giảm ùn tắc liên lạc, giảm phương tiện cá nhân chủ nghĩa, TP Hà Nội cũng trích một khoản ngân sách trợ giá cho các tuyến buýt nội đô, tỉ dụ năm 2013 khoảng hơn 1.000 tỷ đồng. Còn ô tô buýt liền kề đi các tuyến lân cận TP, không được trợ giá, nhưng DN được xây dựng giá cước kinh dinh. hiện tại ô tô buýt nội đô của HN có khoảng hơn 100 tuyến, và khoảng 1.400 xe tính cả ô tô buýt liền kề. Cả hai loại hình xe buýt này đều không có điều kiện phục vụ những hành khách mang theo hành lý kềnh càng.
Tại bến xe Giáp Bát, một nữ hành khách khoảng chừng hơn 50 tuổi, dáng vẻ quê mùa tỏ ra khá mỏi mệt sau hành trình dài. Hành khách này ngoài túi hành lý đựng quần áo khoác trên vai, còn khệnh khạng ôm theo một bao tải bước lên chiếc ô tô buýt, đang chờ xuất bến. Nhưng bị nhân viên nhà xe chặn lại dõng dạc cất lời: Mời bác xuống xe, vì hành khách đi xe buýt không được mang theo hành lý cồng kềnh. Một số hành khách khác với hành lý tương tự, thấy sự việc đành ngùi ngùi nhìn ô tô buýt xuất bến.
Giữa trời nắng gắt, bàn luận với PV báo PL&XH nữ hành khách nói trên cho biết, bà vừa thực hiện hành trình 160km từ Thanh Hóa ra Hà Nội thăm con gái và cháu ngoại. “Những thứ trong bao tải này, gồm một ít rau, một ít gạo… tôi cũng không dám đem nhiều vì sức khỏe có hạn. Do con gái có việc bận không kịp ra đón, nên cháu bảo tôi đến bến Giáp Bát thì lên ô tô buýt này là về đến gần nhà, có biết đâu là họ không ưng ý hành lý kềnh càng” – nữ hành khách này rầu rĩ nói.
Vậy là hành khách này đành phải hài lòng đi xe ôm về khu vực Cầu Giấy, với mức giá gần 100.000đ, so với 7 nghìn đồng/chặng ô tô buýt nội đô, để hoàn tất hành trình thăm con cháu.
Giảm gánh nặng cho ngân sách, phục vụ hành khách tốt hơn
đàm luận với PV báo PL&XH về lý do đưa ra ý tưởng đề xuất thực hành ô tô buýt nội đô không cần trợ giá, mà vẫn có thể phục vụ được các hành khách mang theo hành lý cồng kềnh, ông Bùi Danh Liên, chủ toạ Hiệp hội vận chuyển Hà Nội cho biết:
“Xét thấy Chính phủ có chủ trương xã hội hóa ô tô buýt kêu gọi các DN đầu tư phát triển loại hình chuyển vận công cộng này, giảm gánh nặng cho ngân sách quốc gia. Các DN nếu tham gia cũng được hưởng một số chính sách ưu đãi như miễn thuế thuê đất, miễn thuế nhập khẩu dụng cụ, phụ tùng…
Thế nên đề xuất của Hiệp hội chuyển vận HN xây dựng tuyến xe buýt nội đô không cần trợ giá nhằm giảm việc bù lỗ cho xe buýt nội đô, mà vẫn bảo đảm giá cước như TP quy định đối với các tuyến buýt nội đô.”
thực tiễn, thói quen di chuyển của người dân Việt Nam là thường đem theo hàng hóa và hành lý kềnh càng. Trong khi đó xe buýt nội đô và xe buýt liền kề đi về các địa phương lân cận Hà Nội đều không cho mang hành hóa hành lý cồng kềnh lên xe, nên nhiều hành khách buộc phải ưng ý tốn kém thêm phí khi tìm công cụ khác như xe ôm, taxi, hoặc xe khách để thực hành hành trình.
Theo ông Bùi Danh Liên, các tiêu chí của loại hình xe buýt không cần trợ giá ý tưởng đề xuất, nếu được cho phép triển khai thực hiện cũng hoàn toàn hợp với quy định của pháp luật về tiêu chuẩn xe buýt. Cùng lúc đạt nhiều đích, kêu gọi được từng lớp hóa; giảm được gánh nặng cho ngân sách; nâng cao năng lực chuyển vận hành khách trong nội đô; phục vụ tốt hơn nhu cầu đi lại của người dân bằng công cụ công cộng, hạn chế phương tiện cá nhân; góp phần giảm ùn tắc giao thông.
“Điểm dị biệt với ô tô buýt thường nhật, đó là xe không cần trợ giá theo đề xuất trên được thiết kế khoang hành lý riêng. Mặt khác nếu ô tô buýt thường nhật chỉ 30% hành khách có ghế ngồi, còn 70% phải đứng thì ô tô buýt không cần trợ giá sẽ bảo đảm 100% hành khách lên xe đều có chỗ ngồi, chứ không phải đứng. Vì hành lý kềnh càng có khoang riêng để chứa, còn hành lý gọn nhẹ hành khách có thể xách tay lên xe” – ông Bùi Danh Liên nói.
Được biết, Sở GTVT Hà Nội cũng đã có văn bản gửi các cơ quan chức năng về việc xin được mở thêm 3 tuyến xe buýt kết nối sân bay Nội Bài về nội đô – không trợ giá. Nhằm mục đích phục vụ tốt hơn nhu cầu của hành khách đi phi cơ khi đáp xuống trường bay, với hành lý cồng kềnh thay vì chuyển di bằng taxi có thể hà tằn hà tiện tổn phí khi lựa chọn ô tô buýt làm dụng cụ di chuyển vào nội đô.