mipec123
24-09-2014, 10:31 AM
Người dân ở chung cư cũ muốn được bồi thường nhiều hơn, chủ đầu tư đòi nâng tầng có lãi mới làm, Luật Thủ đô trở nên... trơ khấc dù quy định cải tạo chung cư cũ phải bảo đảm hạp về quy hoạch.
Để giải quyết bài toán khó gỡ về cải tạo chung cư cũ, UBND Hà Nội đề nghị Bộ Xây dựng kiến nghị Thủ tướng cho phép nghiên cứu lập quy hoạch chi tiết cải tạo, xây dựng lại các chung cư cũ theo định hướng cho phép điều chỉnh tăng các chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc tại khu vực 4 quận nội thành cũ.
ban chung cu starcity le van luong (http://stda.vn/du-an/starcity-le-van-luong/1228)
n khu quy hoạch trong khu vực nội đô lịch sử, Hà Nội mong muốn cho phép xây dựng cao tầng (21 - 27 tầng) để bảo đảm tái định cư tại chỗ cho người dân đang sinh sống tại các khu nhà này.
san sớt khó khăn trong vấn đề cải tạo chung cư cũ này, KTS Lê Văn Lân, Phó chủ toạ Hội kiến trúc sư Hà Nội thấu hiểu trước thực trạng người dân ở các dự án chung cư cũ thì muốn ở lại chỗ cũ của mình, nhưng lại muốn được bồi hoàn hệ số cao hơn, ai cũng muốn thế thì lấy tiền đâu mà xây để thỏa mãn câu chuyện đó.
Ông Lân phân tích: Nếu ngân sách quốc gia có nhiều bỏ ra xây dựng thì không có chuyện gì, nhưng phải đi huy động vốn khác thì người bỏ vốn ra phải thấy có lãi thì họ mới làm. Nếu không đưa những dự án đó lên cao tầng thì người bỏ vốn xây dựng thấy không có lãi, không làm. Nhưng nếu cho xây cao lên thì trung tâm Hà Nội vốn đã chật lại càng thêm chật chội hơn, phá hỏng hạ tầng, khiến những người đang ở và những người khách nước ngoài đến Hà Nội sẽ thấy ngột ngạt.
“Câu chuyện đưa lên cao tầng để giải quyết bài toán xây không lỗ cho một số đối tượng là không nên. quốc gia đã có quy định phải giữ mật độ xây dựng ở các quận trung tâm thị thành ở mức một mực. Nếu để thỏa mãn các nhà đầu tư, chỗ nào cũng cho nâng tầng hết thì khó thực hiện được, làm thế hạ tầng cơ sở của thành phố sẽ tắc, và hơn nữa là chúng ta đã đi theo một lợi ích rồi”, ông Lân nêu quan điểm.
Theo vị KTS này, nếu không tìm cách để giải tỏa sự thiếu vốn trong bài toán này thì cũng phải ưng ý nâng cao ở một mức độ nào đó, nhưng phải cân nhắc, coi xét lại kỹ, chứ không phải quờ quạng các dự án cũ khi cải tạo đều được nâng cao.
san sẻ với PV, ông Đào Ngọc Nghiêm, Phó chủ toạ Hội quy hoạch phát triển thành phố Hà Nội cho rằng: Việc cải tạo chung cư là vấn đề không riêng ở Hà Nội mà của nhiều tỉnh thành khác, Hà Nội đã có cả quyết nghị dự kiến 2015 phải giải quyết xong, thậm chí Thủ tướng cũng đã có chỉ đạo về cải tạo các khu chung cư cũ.
“Trong Luật Thủ đô có nói đến việc cải tạo chung cư cũ phải đảm bảo phù hợp về quy hoạch. Luật là văn bản cao nhất của nước ta, Quốc hội phải ưng chuẩn. Vậy, chúng ta phải tuân Luật bằng cách tìm giải pháp thích hợp hay phải xin điều chỉnh Luật?”, ông Nghiêm đặt câu hỏi.
Theo ông, với sự khó khăn hiện thời, Hà Nội cùng với sự đồng tình của Bộ Xây dựng đang muốn điều chỉnh lại quy định này, nghĩa là phải thay đổi Luật Thủ đô. Vậy, thời gian thực hiện những cái đó là bao giờ? Chúng ta vượt cấp qua Luật hay tuân theo Luật, đấy là trình bày trọng trách của các nhà cầm quyền? tuân pháp luật hay xin điều chỉnh đều có khả năng xảy ra nhưng phải tính đến cái nào là cái có lợi nhất, phải cân nhắc chứ không chỉ vì ích lợi trước mắt…
“Hà Nội đã mở rộng rất lớn như hiện nay, tìm sự hài hòa cho các chủ đầu tư ở các khu vực khác là việc dễ làm, tại sao không thực hiện? Cái quan trọng là tạo ra cơ chế, chính sách, tạo điều kiện cho người dân để họ không tăng áp lực ở các khu vực cần cải tạo, là nguyên tố cơ bản. Bài học khu phố cổ là rõ ràng, không tạo chính sách thuận tiện thì người dân không đi, ở đây không chỉ là giải quyết vấn đề nhà ở mà phải giải quyết vấn đề việc làm cho người dân”, vị Phó chủ toạ Hội quy hoạch trăn trở.
Trước những vấn đề đó, ông Nghiêm cho rằng: Nếu đề xuất nâng tầng được chấp nhận thì phải đảm bảo việc hài lòng đó trên cơ sở bảo đảm tuân hệ thống luật pháp, phải phân tích có tăng dân số cơ học hay không?
Riêng Hà Nội, khối lượng các khu chung cư cũ rất lớn, tác động đến dung mạo thành phố. Số lượng ước lượng, riêng khu vực quản lý của quốc gia có 23 khu chung cư cũ, 10 khu nhà ở thấp tầng với hơn 1.500 căn nhà, khoảng hơn 1 triệu m2 đất. Nếu kể thêm các khu nhà do doanh nghiệp xây dựng bằng vốn tự có thì có khoảng 60 khu chung cư, nhà ở cũ.
Năm 1998, Chính phủ đã đồng ý ưng chuẩn giảm dân số 96.000 xuống còn 80.000 trong nội đô lịch sử, nhưng không thành công mà dân số đã tăng lên 1,2 triệu dân.
“Bởi vậy, bây giờ áp lực quá lớn về liên lạc, hạ tầng… mà mục tiêu phải giảm dân số khu vực nội đô, vậy nếu giữ dân số như hiện giờ thì sẽ sức ép đến bao giờ? Trong khi đó, quy hoạch chỉ đến 2030, nghĩa là còn 15 năm nữa, đây là việc khó khăn….”, ông Nghiêm trăn trở.
Để giải quyết bài toán khó gỡ về cải tạo chung cư cũ, UBND Hà Nội đề nghị Bộ Xây dựng kiến nghị Thủ tướng cho phép nghiên cứu lập quy hoạch chi tiết cải tạo, xây dựng lại các chung cư cũ theo định hướng cho phép điều chỉnh tăng các chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc tại khu vực 4 quận nội thành cũ.
ban chung cu starcity le van luong (http://stda.vn/du-an/starcity-le-van-luong/1228)
n khu quy hoạch trong khu vực nội đô lịch sử, Hà Nội mong muốn cho phép xây dựng cao tầng (21 - 27 tầng) để bảo đảm tái định cư tại chỗ cho người dân đang sinh sống tại các khu nhà này.
san sớt khó khăn trong vấn đề cải tạo chung cư cũ này, KTS Lê Văn Lân, Phó chủ toạ Hội kiến trúc sư Hà Nội thấu hiểu trước thực trạng người dân ở các dự án chung cư cũ thì muốn ở lại chỗ cũ của mình, nhưng lại muốn được bồi hoàn hệ số cao hơn, ai cũng muốn thế thì lấy tiền đâu mà xây để thỏa mãn câu chuyện đó.
Ông Lân phân tích: Nếu ngân sách quốc gia có nhiều bỏ ra xây dựng thì không có chuyện gì, nhưng phải đi huy động vốn khác thì người bỏ vốn ra phải thấy có lãi thì họ mới làm. Nếu không đưa những dự án đó lên cao tầng thì người bỏ vốn xây dựng thấy không có lãi, không làm. Nhưng nếu cho xây cao lên thì trung tâm Hà Nội vốn đã chật lại càng thêm chật chội hơn, phá hỏng hạ tầng, khiến những người đang ở và những người khách nước ngoài đến Hà Nội sẽ thấy ngột ngạt.
“Câu chuyện đưa lên cao tầng để giải quyết bài toán xây không lỗ cho một số đối tượng là không nên. quốc gia đã có quy định phải giữ mật độ xây dựng ở các quận trung tâm thị thành ở mức một mực. Nếu để thỏa mãn các nhà đầu tư, chỗ nào cũng cho nâng tầng hết thì khó thực hiện được, làm thế hạ tầng cơ sở của thành phố sẽ tắc, và hơn nữa là chúng ta đã đi theo một lợi ích rồi”, ông Lân nêu quan điểm.
Theo vị KTS này, nếu không tìm cách để giải tỏa sự thiếu vốn trong bài toán này thì cũng phải ưng ý nâng cao ở một mức độ nào đó, nhưng phải cân nhắc, coi xét lại kỹ, chứ không phải quờ quạng các dự án cũ khi cải tạo đều được nâng cao.
san sẻ với PV, ông Đào Ngọc Nghiêm, Phó chủ toạ Hội quy hoạch phát triển thành phố Hà Nội cho rằng: Việc cải tạo chung cư là vấn đề không riêng ở Hà Nội mà của nhiều tỉnh thành khác, Hà Nội đã có cả quyết nghị dự kiến 2015 phải giải quyết xong, thậm chí Thủ tướng cũng đã có chỉ đạo về cải tạo các khu chung cư cũ.
“Trong Luật Thủ đô có nói đến việc cải tạo chung cư cũ phải đảm bảo phù hợp về quy hoạch. Luật là văn bản cao nhất của nước ta, Quốc hội phải ưng chuẩn. Vậy, chúng ta phải tuân Luật bằng cách tìm giải pháp thích hợp hay phải xin điều chỉnh Luật?”, ông Nghiêm đặt câu hỏi.
Theo ông, với sự khó khăn hiện thời, Hà Nội cùng với sự đồng tình của Bộ Xây dựng đang muốn điều chỉnh lại quy định này, nghĩa là phải thay đổi Luật Thủ đô. Vậy, thời gian thực hiện những cái đó là bao giờ? Chúng ta vượt cấp qua Luật hay tuân theo Luật, đấy là trình bày trọng trách của các nhà cầm quyền? tuân pháp luật hay xin điều chỉnh đều có khả năng xảy ra nhưng phải tính đến cái nào là cái có lợi nhất, phải cân nhắc chứ không chỉ vì ích lợi trước mắt…
“Hà Nội đã mở rộng rất lớn như hiện nay, tìm sự hài hòa cho các chủ đầu tư ở các khu vực khác là việc dễ làm, tại sao không thực hiện? Cái quan trọng là tạo ra cơ chế, chính sách, tạo điều kiện cho người dân để họ không tăng áp lực ở các khu vực cần cải tạo, là nguyên tố cơ bản. Bài học khu phố cổ là rõ ràng, không tạo chính sách thuận tiện thì người dân không đi, ở đây không chỉ là giải quyết vấn đề nhà ở mà phải giải quyết vấn đề việc làm cho người dân”, vị Phó chủ toạ Hội quy hoạch trăn trở.
Trước những vấn đề đó, ông Nghiêm cho rằng: Nếu đề xuất nâng tầng được chấp nhận thì phải đảm bảo việc hài lòng đó trên cơ sở bảo đảm tuân hệ thống luật pháp, phải phân tích có tăng dân số cơ học hay không?
Riêng Hà Nội, khối lượng các khu chung cư cũ rất lớn, tác động đến dung mạo thành phố. Số lượng ước lượng, riêng khu vực quản lý của quốc gia có 23 khu chung cư cũ, 10 khu nhà ở thấp tầng với hơn 1.500 căn nhà, khoảng hơn 1 triệu m2 đất. Nếu kể thêm các khu nhà do doanh nghiệp xây dựng bằng vốn tự có thì có khoảng 60 khu chung cư, nhà ở cũ.
Năm 1998, Chính phủ đã đồng ý ưng chuẩn giảm dân số 96.000 xuống còn 80.000 trong nội đô lịch sử, nhưng không thành công mà dân số đã tăng lên 1,2 triệu dân.
“Bởi vậy, bây giờ áp lực quá lớn về liên lạc, hạ tầng… mà mục tiêu phải giảm dân số khu vực nội đô, vậy nếu giữ dân số như hiện giờ thì sẽ sức ép đến bao giờ? Trong khi đó, quy hoạch chỉ đến 2030, nghĩa là còn 15 năm nữa, đây là việc khó khăn….”, ông Nghiêm trăn trở.